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四川遂宁3名农民工干部履职百日执政记录

http://www.sina.com.cn  2010年08月04日02:00  新京报

  四川遂宁市从100万外出务工者中海选副科级干部,历时4个月,最终在今年3月中旬选出3人。一时引发社会热议,并得到中央领导肯定。

  3名“农民工干部”经培训后5月初正式走马上任。履职百日,他们身上发生了哪些故事?是否有观念的冲突?他们是否适应身份的转换,怎么看自己如今的工作?

  记者近日到遂宁,探寻三名特殊官员的执政记录。

  □本报记者 杨万国 四川报道

  7月15日,四川遂宁市射洪县官升镇,杨加林身穿橘红T恤坐在办公室里。桌上放着几份文件,最上面是县里关于维稳的指示。

  37岁的杨加林,现在的身份是副镇长,分管政法、信访维稳和党政办工作。

  在原来的公司,杨加林是一名严厉的办公室主任。5月初正式出任副镇长后,他一直试图“保持低调”。

  7月15日下午4点45分,离下班还有个把小时,楼下响起汽车喇叭声。有人在下面喊:“杨镇长,走喽。”杨加林走出办公室,向楼下探出头:“太早了!”他想止住这几名早退的干部。

  官升镇离县城20多公里,大多数干部住在县城。这个时候下班,本是镇里干部约定俗成。杨加林试图改变。

  有同事半开玩笑地说,“你不要把企业那套搬到行政上来,管干部,自由度要留够,像管企业那样是管不好的”。

  这一天,另一名农民工干部姚祥,刚从广东出差回来。作为大英县招商局副局长,他招商引资去了,并处理掉了自己此前公司的股份。

  第三名农民工干部何仁兵,这天陷在琐碎的工作中。作为蓬溪县金龙乡副乡长,他分管农业、交通、政法、信访维稳等。

  4个多月前,杨加林还是四川一家私企的办公室主任。姚祥还是广州一家公司的老总,身家百万。何仁兵则是一名加油站站长。

  3月17日,他们被遂宁市从百万农民工中“海选”出来,选定为副科级干部。

  他们以“农民工公务员”的身份,成为遂宁创新的符号,被广泛关注。

  杨加林,副镇长的维稳案例

  杨加林觉得自己其实没处理好那件事。不过镇书记认为,听取群众意见,稳住了事态,就是成功

  对于杨加林,7月初的“公厕事件”,算是他履新以来最大的考验。

  官升镇人口2万多,集镇由两三条坑洼不平的街道组成,在小镇主干道边,有一座公厕。

  7月15日,记者在这里看到,紧挨公厕边,是一个当地的房地产公司正在建设的集贸市场和商品房项目。

  7月初的一天,上午10点多,杨加林突然听到外面街道传来吵闹声。

  他走出办公室,看到街道上大批群众聚集,站在前面的是许多老大妈和老大爷,他们正和施工队理论。原来,镇里组织拆除街边公厕,附近居民不同意。

  “当时人群情绪激动,上百人已经堵住了公路。”杨加林说,如果阻塞了交通,那就酿成群体事件了。他一激灵,立即召集镇综治办、派出所、司法所参与,组成协商小组,要求首先解决堵路问题。

  杨加林说,他担心警察出现刺激老百姓,没敢让派出所向前靠。自己到最前面,给老百姓解释,拆了公厕后会在稍远处建抽水厕所。

  杨加林请群众选出五六名代表,到镇政府协商,其他人立即解散,同时要求施工队停止施工。

  群众接受了他的建议。协商了3个多小时后,镇政府选择了妥协,公厕暂不拆了。杨加林的打算是,“下午召开群众大会,慢慢做工作”。

  7月15日,杨加林并不愿细谈“厕所事件”,他认为这件事其实没处理好。不过,官升镇党委书记唐学渊对杨加林这次的维稳表示满意,“他作为刚上任的干部,经验不足,但首先能耐心听取群众意见,稳住了事态,这就是成功的”。

  姚祥,县招商局的“名片”

  公司老总出身,姚祥更懂客商心理。另一方面,他被认为是政务环境开明的象征

  距离官升镇80公里,遂宁市大英县,7月16日,招商局副局长姚祥刚从广东出差20多天回来。

  这趟差,除了招商引资,他还去处理了自己的股份。按国家规定,公务员不能经商,姚祥说:“我既然选择了从政,就得遵守规则”。

  姚祥今年35岁。他在农村长大,中专毕业后教书6年,2002年辞职,到广州跟弟弟办了一家会展服务公司。到2009年底,公司一年能做到2000多万的业绩了。

  姚祥现在开了一辆自己的广本,“私车公用”,他笑着说,收入减少了几十倍。

  知情人说,姚祥在广州有辆奥迪,但他没敢开回来,因为领导都只开广本。

  对于他“弃商从官”,曾有质疑声。姚祥说,他的公司是做会展服务的,老家没有市场,不存在他利用公权为公司谋利的可能。相反,他可以利用自己过去的背景,为县里招商服务。

  姚祥认为,他做企业出身,更能理解客商心理。招商时,他重点不是宣传自己县如何好,而是站在企业角度思考,寻找双方的契合点。

  大英县招商局长王平对自己的这名“明星下属”表示满意。“现在他成了我的左膀右臂。”王平说,姚祥甚至成为他外出的“招商名片”。

  王平认为,现在正是中西部大力承接东部产业转移的时机,但招商竞争很激烈。在区位优势和劳动力资源相差不大的情况下,政务环境成为客商最看重的因素。

  王平现在出去招商,都会主动介绍姚祥的“公选农民工干部”背景。他称,一些客商在媒体上看过对姚祥的报道,这样介绍,会“拉近关系”。

  “更重要的是,公选,体现遂宁不拘一格降人才,从一个侧面展现我们这里的政务环境开明开放。”王平认为姚祥的身份,提升了当地政府的形象。

  何仁兵,副乡长“压力有点大”

  分管重要的领域,住了宽敞的房子,还没有能拿出来说的“成绩”,何仁兵压力大

  7月17日,遂宁市蓬溪县金龙乡,何仁兵带领一帮政府干部在抗洪,打捞阻塞拱桥的水葫芦。

  何仁兵今年35岁。他1998年成人高考大专毕业后,到成都打工。打工12年,从加油工做起,2007年底成为一名加油站站长。

  何仁兵任职的蓬溪县金龙乡,人口刚过1万,宁静闭塞。7月17日,何仁兵思考良久,觉得履新至今还没有能拿出来说的成绩。

  他觉得“压力有点大”。

  不过,金龙乡党委书记肖海鸥说,自己压力更大。

  肖海鸥说:“按市里要求,我作为乡里一把手,是他的管理和帮带第一责任人,培养不好,就麻烦了。”

  4月底,3名“农民工领导”去三个县正式任职前,遂宁市委常委、组织部长雷世界召开了座谈会。三个县的组织部部长,用人单位领导参加了座谈会。

  雷世界强调,三人作为打工群体的代表,考上不容易,各用人单位要重点培养。

  何仁兵到任后,肖海鸥召开了镇党委会,进行领导分工。金龙乡是农业大乡,肖海鸥把分管农业的工作交给了何仁兵,还把政法、维稳信访的工作分给了他。

  为了让何仁兵尽快上手,肖海鸥还给他配了3个有经验的干部做助手,农业1个,政法2个。

  在生活上,肖海鸥也要照顾这名“明星下属”。在狭小的金龙乡政府,何仁兵住在当头一个宿舍,里外两间,比党委书记的宿舍还亮堂。

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